1.1 Trabajo de campo
1.2 Espacios permanentes de discusión y análisis.
1.3 Difusión y análisis en dichos espacios

2. Formulación
La etapa de formulación se desarrolla en dos partes.

a. Primera Parte: Trabajo a nivel comunitario con las Organizaciones Usuarias bajo el apoyo directo del equipo técnico de la Organización Socia-PDP.

b. Para los subproyectos del componente B, la labor de formulación es apoyada directamente por la UT, contando con la participación y acompañamiento de las Organizaciones Socias -PDP en terreno.

c. Segunda Parte: se inicia una vez se tienen perfiles de subproyectos formulados.

2.1 Etapas y procedimientos para la formulación

2.1.1 Desarrollo de perfiles
2.1.2 Clasificación del perfil de acuerdo a la tipología de subproyectos.
2.1.3 Contextualización
2.1.4 Definición del objetivo y resultados esperados.
2.1.5 Presupuesto (financiación y cofinanciación)
2.1.6 Definición de usuarios.
2.1.7 Revisión ambiental
2.1.8 Procedimientos de monitoreo y evaluación.
2.1.9 Concertación en Mesas de Trabajo.
La viabilización de los subproyectos formulados., que han cumplido el ciclo en su totalidad son sometidos a priorización y selección por el comité Ad Hoc. Para lo cual se relizan las las siguientes acciones:

3. Viavilización
3.1 Revisión final de perfiles.
La revisión final se adelanta con la Organización Usuaria, y enfatiza aspectos de capacidad organizacional –ICO.

3.2 Revisión ambiental preliminar en campo.
A cargo de las Organizaciones Socias -PDP.

3.3 Revisión de condiciones de viabilidad de Subproyectos del componente B.
Para los subproyectos del componente B, se debe surtir un paso adicional, consistente en revisar las condiciones de viabilidad del proceso de retorno o reubicación previo a la entrada del subproyecto.


4. Priorización y Selección

4.1 Criterios de elegibilidad.
En primer lugar, el Comité revisa el cumplimiento de los siguientes criterios de elegibilidad:
a) La propuesta debe surgir de un proceso participativo de la comunidad.
b) La ejecución debe ser responsabilidad de usuarios elegibles.
c) El subproyecto debe estar integrado o relacionado con Planes de Desarrollo Departamental o Municipal, Planes Integrales Únicos, Planes de Vida Indígena, Planes de Consejos Comunitarios Mayores (de existir).
d) El subproyecto es viable de acuerdo con los criterios técnicos, ambientales y
financieros.
e) La Organización Usuaria cofinancia, como mínimo un 10% del costo total del
subproyecto (dinero o especie).
f) La propuesta incluye perspectiva de género, con énfasis hacia madres cabeza de
familia.
g) La Organización Usuaria demuestra transparencia en el manejo presupuestal y
contable para el uso de los fondos.

4.2 Criterios de priorización.

4.2.1 Criterios estratégicos. Se centran en el potencial de impacto y sostenibilidad del subproyecto. Los principales criterios son los siguientes:

a- Grado de contribución al cumplimiento de los objetivos centrales del proyecto de Paz y Desarrollo y del componente al cual se inscribe el subproyecto.
b- Grado de correspondencia con las prioridades establecidas en el POA regional respectivo.
c- Grado de correspondencia con los Planes de Desarrollo Departamental o Municipal, Planes Integrales Únicos PIU, Planes de Vida Indígena ó Plan de Consejo Mayor.
d- Calidad en el tratamiento de perspectiva de género y focalización de grupos de especial interés.
e- Grado de cofinanciación y generación de alianzas con fuentes externas al Proyecto


4.2.2 Criterios metodológicos. Buscan una adecuada formulación que garantice el logro eficiente y eficaz de los resultados propuestos, parte de los usuarios.Los principales criterios son:

a- Claridad del objetivo y consistencia de actividades para garantizar el cumplimiento del objetivo.
b- Apropiación del conocimiento: definición clara de mecanismos y actividades de aprendizaje y difusión de la experiencia que garanticen la apropiación del conocimiento por parte de los usuarios y su consecuente fortalecimiento organizacional.
c- Replicabilidad: Potencial de replicabilidad y aprendizaje de la experiencia.
d- Sostenibilidad: Probabilidad de éxito del subproyecto, más allá de la terminación de la cofinanciación del Proyecto Paz y Desarrollo.

5. Contratación y Ejecución
5.1 La Organización Socia-PDP procede a reunirse con las Organizaciones Usuarias de los subproyectos seleccionados, con el fin de iniciar los trámites formales de contratación, a través de la suscripción del convenio de cofinanciación.

5.2 La ejecución del subproyecto se inicia una vez formalizado el convenio de cofinanciación y realizado el primer desembolso por parte de la Organización Socia-PDP a la Organización Usuaria. El convenio establece la duración y términos de la ejecución, al igual que las obligaciones de las partes en caso de incumplimiento de dichos términos.


6. Monitoreo y Evaluación
6.1 Las labores de monitoreo y evaluación son adelantadas de acuerdo a los procedimientos definidos en la etapa de formulación. La responsabilidad de cumplimiento recae en la Organización Usuaria, la cual cuenta con el apoyo de las OS -PDP en esta labor.

6.2 El equipo técnico de la Organización Socia-PDP acompaña a la Organización Usuaria en la orientación de la ejecución y toma de decisiones, a partir de los reportes de seguimiento y visitas de campo. En el caso de los subproyectos del componente B esta labor es apoyada y orientada por la UT.

6.3 La evaluación, se sustenta en el monitoreo y análisis de los indicadores de gestión y resultados, del Índice de Capacidad Organizacional –ICO-, y en la realización de actividades de sistematización del subproyecto durante su ejecución.

6.4 Los indicadores de gestión y de resultados, incluidos en el marco respectivo, sirven de herramientas gerenciales para la toma oportuna de decisiones.

6.5 Las actividades de sistematización del subproyecto durante su ejecución, en cabeza de la Organización Usuaria, buscan fortalecer las capacidades organizacionales, al facilitar la reflexión sobre factores de éxito o sujetos de revisión, lecciones, aprendizajes y aspectos metodológicos de gestión.

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Programación Formulación del POA 2006